为进一步提升我市环境质量，以全新面貌迎接第十七届省运会的召开，经市政府研究，决定组织开展“环保关系你我他，恳请市民来找差”活动，现将《“环保关系你我他，恳请市民来找差”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年六月三日
“环保关系你我他，恳请市民来找差”实施方案
为进一步提升我市环境质量，以全新面貌迎接第十七届省运会的召开，经市政府研究，决定自6月1日至12月31日开展“环保关系你我他，恳请市民来找差”活动。具体实施方案如下:
一、活动目的
查找并着力解决群众身边的环境问题，以民为本巩固国家生态市建设成果；通过主动排查化解环境信访矛盾纠纷，实现省运绿色保障；增强市民的环境意识，激发市民主动参与环保工作的积极性。
二、组织领导
本次活动由市政府统一组织，市“找差”工作领导小组办公室具体实施。为加强活动的组织领导，成立由市政府王新辉副市长担任组长的活动领导小组，邀请市人大、市政协有关工委负责人参加，具体成员如下:
组 长：王新辉
副组长：王和生、张根水、柯建强、朱德明
组 员: 李志鹏、高国俊、徐小龙、彭田夫、高玉清、殷金林、诸葛林
领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，诸葛林同志兼任办公室主任，办公室成员由市委农工办、市城管局、环保局、住建局、农林局、水利局、工商局各一人组成。
三、组织实施
（一）找差内容
本次找差活动，主要查找影响市民生活的水、大气、噪声三方面存在的环境质量问题，企事业单位污水、废气、噪声、固体废弃物排放以及畜禽养殖产生的污染问题。具体内容如下：
1．环境质量：
（1）河道水质有明显黑臭、异味，河面漂浮大面积垃圾；
（2）区域空气中有异味、扬尘；
（3）有影响居民生活的噪声。
2．污染源排放：
（1）废水排放异常（如有颜色、泡沫、油污等）；
（2）废气排放异常（如有异味、黑烟、明显粉尘等）；
（3）固体废弃物乱倾倒；
（4）畜禽养殖场污染环境。
（二）找差组织
本次找差活动，分两个层面同时进行。找差团成员由人大代表、政协委员、政府部门成员、行风监督员、基层代表、企业代表等组成。
一是重点找差:领导小组办公室组织对全市饮用水源地、省运会比赛场馆及住宿地、重点生态功能保护区等敏感区域开展找差活动。
二是区域找差:由各镇人民政府、开发区管委会负责，组建5-7人的找差团，以各行政村(社区)为单元，按找差要求，查找问题。
（三）职能分工
1．领导小组办公室(市环保局):负责综合协调，具体组织开展重点找差、区域找差，对查找出的问题进行分类处理并交相关镇（区）及部门办理、督办。
2．市各有关部门积极参与找差活动，并根据各自职责，对查找出的问题落实整改或督促整改。有关部门职责明确如下：
市委农工办：结合全市农业和农村现代化建设工作，负责对镇（区）、村环境综合整治等问题的督促整改；
市城管局：负责对找差活动中发现的涉及城管方面的问题进行转发和监督整改；
市环保局：负责组织协调并实施本次活动，并对环境保护方面存在的问题进行督促整改；
市住建局：负责对截污工程的实施、雨污管网的运行以及污水处理设施运转情况的督促整改；
市农林局：结合农业产业结构调整，生态农业和农业可持续发展工作，负责对农村畜禽养殖、农业面源污染以及农村生活污水治理等问题的督促整改；
市水利局：负责对河道保洁、清淤和调水引流等方面问题的督促整改；
市工商局：负责对找差活动中涉及工商行政管理方面的问题进行督促整改。
3．各镇人民政府、开发区管委会:具体组织实施本辖区内找差、整改活动，并对领导小组办公室收集下发的辖区范围内的问题按要求进行督促整改。
四、实施时间和步骤
（一）动员宣传阶段（6月1日-6月９日）
制订具体实施方案，召开全市环保找差活动工作动员部署会，并通过新闻媒体向社会宣传找差活动的目的及具体方案。各镇（区）按要求成立环保找差团，由找差活动领导小组办公室负责对成员进行培训。
（二）查找阶段（6月10日-6月30日）
6月10日-6月20日对照找差要求，全面查找问题。
6月21日-6月25日各镇（区）对找出的问题进行梳理、分类并对重点问题进行核实，请各镇（区）集中统计后于6月25日上午上报领导小组办公室。
6月26日-6月30日领导小组办公室对上报问题进行归纳分析，提出分类处理意见并进行交办。
（三）整改阶段（7月1日-11月30日）
各镇（区）和有关部门对查找出的问题进行全面整改，领导小组办公室定期组织抽查。
（四）总结阶段（12月1日-12月31日）
领导小组办公室对环保找差活动进行总结、通报。
各镇政府、开发区管委会和市有关部门要充分认识该活动既是提升我市环境质量、改善我市环境面貌的重大举措，又是保障省运会、维护社会稳定的需要，必须高度重视，各司其职，确保找差活动的顺利开展。市政府将把该活动作为阶段性重点工作列入“环保在行动”考核的重要内容，确保活动取得明显实效。
附件：“环保关系你我他，恳请市民来找差”找差记录表