为认真贯彻《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发〔2009〕23号）、《省政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（苏政发〔2009〕130号）和常州市《市政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（常政发〔2009〕170号）精神，切实做好我市第六次全国人口普查工作，现将有关事项通知如下：

    一、普查的目的和意义

    人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我市人口状况已发生了很大变化。组织开展第六次人口普查，查清十年来我市人口在数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，提供科学准确的人口统计信息，对科学制定全市国民经济和社会发展规划，统筹安排人民群众的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各镇（区）、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实增强做好人口普查工作的使命感、责任感和紧迫感，按照国家、省和市的统一部署，精心组织，依法实施，确保高质量完成第六次全国人口普查任务。

    二、普查的时间、对象和内容

    人口普查的标准时间为2010年11月1日零时。

    人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。

    人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房等情况。

    三、普查的组织和实施

    人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。各镇（区）、各有关部门要高度重视人口普查工作，切实加强领导，按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好人口普查的组织实施工作。

    为切实加强对这项工作的组织领导，市政府决定成立我市第六次全国人口普查领导小组，负责全市人口普查的组织和实施。普查领导小组办公室设在市统计局，负责普查工作的日常组织和具体协调。市各有关部门要充分发挥各自职能，各负其责、通力协作、密切配合，并抽调主要业务骨干直接参加市普查办公室工作。要及时采取措施切实解决普查工作中遇到的困难和问题，共同做好普查工作。

各镇人民政府、开发区管委会要建立相应的普查领导小组和办公室，村民委员会和社区居民委员会也要相应建立普查工作机构，各镇（区）分管领导要兼任办公室主任，组织协调开展本地区人口普查工作。届时要抽调或招聘思想品德好、责任心和奉献精神强、文化素质高、懂政策、熟悉本地情况、有一定普查经验、身体健康的人员担任普查指导员、普查员，并认真做好培训和管理工作。要充分发挥镇政府（开发区管委会）和居民委员会、村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

    四、普查的经费保障

    国务院规定，第六次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。全市各地普查经费由同级财政负责解决，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。各地要加强对普查经费的管理，专款专用，提高使用效益，落实好普查员和普查指导员的劳动报酬以及办公用房、交通工具等必要的工作条件，以保障人口普查工作顺利进行。

    五、普查的工作要求

    坚持依法普查。各镇（区）、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关制度规定。任何单位和个人不得谎报、瞒报、拒报普查项目，也不得伪造、篡改普查数据，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。

    严格数据质量管理。各镇（区）、各有关部门要牢固树立质量第一的意识，切实落实普查工作责任制，层层建立数据质量控制制度，研究制定行之有效的数据质量控制办法，对普查培训、摸底、登记、复查、汇总、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理，保证人口普查数据的真实、准确、可靠。为确保人口普查各项工作落到实处，市政府将与各镇政府、开发区管委会签定人口普查工作目标责任状，并对目标完成情况进行考核通报，奖罚分明，有序推进。

    加强宣传动员。各地要制定宣传工作规划，组织协调新闻媒体以及工、青、妇等群众组织，充分利用报刊、广播、电视和互联网以及户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信等各类媒体，广泛深入地宣传人口普查的目的、意义、政策规定和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查工作人员依法开展工作，真正做到家喻户晓，人人皆知，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

 

    附件：金坛市第六次全国人口普查领导小组人员名单

 

 

 

          二〇〇九年十二月十六日

 

 

 

 

 

 

附件：

金坛市第六次全国人口普查领导小组人员名单

 

组　长：李  林

副组长：岳惠剑、储京生、徐忠敏、贺国洪、江忠平、张  萍、

丁秀良

成　员：陈林凤、刘菊香、史爱平、贺美华、缪锡青、

马红星、王俊平、陈国强（劳动保障局）、杨金南、

丰怀庚、许  靖、李建军、陈建忠、孔繁俊、

李火林、杨晓武、符国新、邓奋华、李佳真、常  伟、

白  洋、李卫平

领导小组办公室设在市统计局，李卫平兼任办公室主任。

 

 

主题词：经济管理  统计  人口  普查  通知       　　   　　　　　　            　  　 

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，市人武部。                            

金坛市人民政府办公室        　 2009年12月16日印发